Primeira Sessão Extraordinária da 16ª Assembleia Nacional: Incentivando a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital no trabalho de mediação comunitária.

Assim, o projeto de lei revisou os princípios de organização e funcionamento da mediação em nível comunitário; removeu o princípio de que “a mediação em nível comunitário não substitui as sanções administrativas ou penais” para garantir a consistência do projeto de lei; e adicionou uma forma de eleição de mediadores, combinando várias formas de eleição (votação pública ou secreta; distribuição de cédulas de opinião; votação online) para facilitar que as localidades apliquem o processo de eleição de mediadores de forma proativa e flexível.

Com relação às normas sobre os convidados a participar da mediação, o projeto de lei herda as disposições da Lei de Mediação em Nível Comunitário de 2013, que inclui anciãos da aldeia e líderes religiosos; e acrescenta chefes de aldeia e funcionários comunitários como participantes elegíveis. Essa incorporação do feedback visa garantir a participação de anciãos da aldeia, chefes de aldeia, líderes religiosos e funcionários comunitários (pessoas com alto prestígio na comunidade) no trabalho de mediação em nível comunitário.

O projeto de lei também acrescenta a responsabilidade do Comitê Popular em nível de comuna de “receber, direcionar e resolver solicitações e propostas de mediadores e daqueles convidados a participar da mediação em nível comunitário”, para garantir que mediadores e aqueles convidados a participar da mediação exerçam seu direito de fazer solicitações e propostas sobre questões relacionadas às atividades de mediação, conforme estipulado na Cláusula 11, Artigo 11 do projeto de lei.

A mediação direta continua sendo o método preferido.

No que diz respeito à transformação digital nas atividades de mediação comunitária, ao comentar o projeto de lei, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional sugeriu uma avaliação minuciosa da viabilidade da mediação online, dos registros eletrônicos e das assinaturas eletrônicas; e regulamentações para garantir a segurança da informação e a proteção de dados pessoais, a fim de assegurar a consistência e a uniformidade do sistema jurídico.

A vice-diretora Ngo Quynh Hoa afirmou que a mediação comunitária surge do apoio e da assistência mútuos dentro da comunidade. Portanto, a mediação é conduzida principalmente por meio de encontros e trocas diretas entre as partes para compreender seus pensamentos, sentimentos e atitudes; promovendo o entendimento e o compartilhamento, e assim, reparando as relações sociais com base nos sentimentos positivos, na ética, nos costumes e nas tradições da comunidade. Nesse sentido, a mediação direta continua sendo o método preferido e o que apresenta maior eficácia.

No entanto, no contexto do atual desenvolvimento da tecnologia da informação, o projeto de lei elaborou regulamentos que antecipam e “incentivam” a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital no trabalho de mediação comunitária, de forma a adequá-los às condições reais de cada localidade, à capacidade das pessoas de acessar e aplicar a tecnologia e à natureza voluntária das atividades de mediação.

Com relação ao funcionamento do sistema de mediação online, o projeto de lei estipula que as localidades tomarão suas próprias decisões com base nas capacidades de aplicação de tecnologia da informação das pessoas em sua área. Portanto, as localidades têm total autonomia na escolha da aplicação da tecnologia da informação no trabalho de mediação, garantindo o nível de aplicação dessa tecnologia. O inciso 1º do artigo 25º do projeto de lei estipula que a mediação pode ser conduzida presencialmente, online ou em uma combinação de ambas. O inciso 4º do artigo 25º do projeto de lei atribui ao Governo a responsabilidade de fornecer regulamentações detalhadas para o inciso 1º deste artigo.

Embora concordando com a orientação da agência responsável pela redação da legislação sobre a regulamentação da transformação digital nas atividades de mediação comunitária, o Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, também afirmou que, no contexto de todo o sistema de implementação da Resolução 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, o conteúdo sobre transformação digital na mediação comunitária deve ser entendido como um componente do sistema geral de transformação digital em nível municipal, para apoiar as atividades de mediação de forma mais conveniente, e não é necessário criar um sistema separado.

Além disso, o Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade sugeriu que existem questões que necessitam de uma base jurídica clara, como a mediação online e a eleição de mediadores através de uma combinação de métodos de votação, como o voto público ou secreto; a distribuição de sondagens de opinião; a votação online, etc., a fim de evitar litígios judiciais posteriores.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-khong-thuong-le-thu-nhat-quoc-hoi-khoa-xvi-khuyen-khich-ung-dung-cong-nghe-thong-tin-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-hoa-giai-o-co-so-10425670.html