Secretário-Geral e Presidente para a “Diplomacia da Ciência e Tecnologia” de Lam

A Secretária-Geral e Presidente To Lam e o Presidente francês Emmanuel Macron na Cimeira Espacial em 10 de setembro na França – Foto: VNA

De uma perspectiva geopolítica e geoeconômica, isso evidencia o reposicionamento do papel da ciência, da tecnologia, da inovação e da transformação digital no cenário das relações exteriores do Vietnã. Em outras palavras, a ciência e a tecnologia tornaram-se um novo pilar crucial nas relações internacionais do Vietnã na nova era.

Diversa cooperação científica e tecnológica com as grandes potências.

Pode-se afirmar que a atual política de ciência e tecnologia do Vietnã está ultrapassando os limites dos laboratórios ou da política interna e se tornou uma ” diplomacia científica e tecnológica”. Isso está institucionalizado nos documentos mais importantes do Partido.

As visitas do Secretário-Geral e Presidente To Lam à Rússia e à França representam a concretização da Resolução 57 ao mais alto nível das relações exteriores. Ao combinar harmoniosamente as forças de importantes parceiros, como as vantagens da Rússia nas áreas nuclear, biomédica e de ciências básicas, e as da França nos setores aeroespacial, quântico e de energia limpa, o Vietname está gradualmente a construir um ecossistema tecnológico autossuficiente, diversificado e moderno, criando uma base sólida para um crescimento exponencial.

O Secretário-Geral e Presidente To Lam visita a Comissão Francesa de Energia Atômica e Energias Alternativas em 11 de setembro – Foto: VNA

Recordando o marco memorável de 22 de dezembro de 2024, o Politburo emitiu a Resolução 57 sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. A Resolução 57 provocou uma mudança fundamental no pensamento de gestão e desenvolvimento ao utilizar produtos e resultados concretos como medida, focando no domínio de tecnologias estratégicas e utilizando a ciência e a tecnologia como força motriz para a autonomia estratégica.

A Resolução 57 também identifica a necessidade de concentrar recursos em tecnologias de ponta da era digital, em vez de dispersar os investimentos, criando assim uma base para que o Vietnã escape da “armadilha da terceirização” e da armadilha da renda média.

Portanto, a mais recente série de atividades diplomáticas do líder máximo do Vietnã demonstra uma estratégia consistente de diversificação da cooperação científica e tecnológica com as grandes potências.

Na Rússia, o Secretário-Geral e Presidente To Lam afirmou seu desejo de transformar a cooperação em ciência, tecnologia e inovação em uma nova força motriz, um novo pilar e um novo símbolo das relações entre Vietnã e Rússia.

Quase 500 delegados representando agências de formulação de políticas, institutos de pesquisa, associações empresariais de tecnologia, especialistas, cientistas e investidores do Vietnã e da Rússia participaram e ouviram o discurso de abertura do Secretário-Geral e Presidente To Lam sobre a cooperação científica e tecnológica entre o Vietnã e a Rússia, em Moscou, no dia 9 de setembro – Foto: VNA

Ele também enfatizou que a eficácia da cooperação entre o Vietnã e a Rússia não deve ser medida pelo número de acordos assinados ou pelo número de delegações de intercâmbio, mas sim pelo número de tecnologias dominadas em conjunto, produtos desenvolvidos em conjunto, negócios em que se investe conjuntamente e jovens cientistas que amadurecem. O Vietnã tem levantado proativamente a questão da transferência de tecnologia, da cooperação em pesquisa e desenvolvimento (P&D) e do desenvolvimento conjunto de produtos nas áreas de energia nuclear, tecnologia quântica, biomedicina e espaço.

Posteriormente, durante a visita do líder vietnamita e as conversas com o presidente francês Emmanuel Macron, ambos os lados concordaram oficialmente em fazer da ciência e da tecnologia um novo pilar fundamental nas relações entre o Vietnã e a França. As principais áreas de cooperação incluem aeroespacial, tecnologia quântica, energia limpa e minerais essenciais.

O Secretário-Geral e Presidente To Lam discursa na sessão de discussão da Cúpula Espacial em 10 de setembro na França – Foto: VNA

De “receber apoio” a “colaborar para assumir a responsabilidade”

No entanto, o que é encorajador é que a cooperação científica e tecnológica entre as poderosas nações da Rússia e da França e o Vietnã não é unilateral. O Vietnã tem demonstrado uma política de transição, passando de “receber assistência” para “cooperar conjuntamente para assumir a responsabilidade”. O Vietnã levanta proativamente questões de transferência de tecnologia, cooperação em pesquisa e desenvolvimento (P&D) e desenvolvimento conjunto de produtos.

A lógica do Vietnã também é compreensível quando o país deseja aproveitar os pontos fortes da Rússia e da França para criar avanços tecnológicos. Especificamente, o Vietnã e a Rússia assinaram e promoveram a cooperação em tecnologia quântica, energia nuclear, acelerando a construção de um Centro de Pesquisa em Ciência e Tecnologia Nuclear em Dong Nai, biomedicina/epidemiologia, novos materiais, tecnologia espacial e formação de recursos humanos de alta qualidade.

A Rússia possui atualmente uma vantagem superior em áreas científicas fundamentais que poucos países estão dispostos a compartilhar: física nuclear, tecnologia quântica, ciência espacial, ciências biomédicas e epidemiológicas e segurança cibernética. A cooperação com a Rússia ajuda o Vietnã a desenvolver capacidades em pesquisa básica e tecnologias cruciais para a segurança nacional.

A Secretária-Geral e Presidente To Lam e o Presidente russo Vladimir Putin durante uma reunião privada no Kremlin em 9 de setembro – Foto: NGUYEN KHANH

Entretanto, foi solicitado à França que apoiasse o Vietnã no desenvolvimento de sua infraestrutura e capacidades de pesquisa espacial, bem como na transferência de tecnologia de satélite e dados geoespaciais. O Vietnã também solicitou o apoio da França na pesquisa, domínio e desenvolvimento gradual da tecnologia quântica, e em pesquisas voltadas para o desenvolvimento sustentável e a adaptação às mudanças climáticas, que estão entre as tecnologias inovadoras do futuro.

Outro aspecto notável da cooperação entre o Vietnã e a França é o campo das energias limpas e dos minerais essenciais, onde o Vietnã aproveita a tecnologia francesa na transição energética e no processamento e extração avançada de minerais para atender às cadeias de suprimentos de alta tecnologia. A França fornece ao Vietnã um modelo para a aplicação de tecnologia que segue padrões verdes e sustentáveis, além da capacidade de se integrar profundamente à cadeia de valor da União Europeia.

Além da cooperação bilateral em ciência, tecnologia e alta tecnologia, o Vietnã também contribui proativamente com iniciativas e estabelece padrões internacionais em campos tecnológicos emergentes, como aeroespacial e inteligência artificial (IA).

Por que a diplomacia científica e tecnológica é importante?

O Secretário-Geral e Presidente To Lam testemunhou a assinatura de documentos de cooperação durante sua visita à Comissão Francesa de Energia Atômica e Energias Alternativas em 11 de setembro – Foto: VNA

Existem três razões principais pelas quais o Vietnã precisa dominar a tecnologia neste momento.

O objetivo principal é escapar da “armadilha da montagem” na cadeia de valor global. O modelo de crescimento baseado em mão de obra barata e terceirização no final da cadeia de suprimentos para empresas de investimento estrangeiro direto (IED), como Samsung e Foxconn, atingiu seu limite. Se o Vietnã não conseguir alcançar a autossuficiência tecnológica e aumentar o índice de nacionalização, receberá apenas uma parcela muito pequena do valor agregado e correrá o risco de ser substituído à medida que os custos trabalhistas aumentarem e a população envelhecer.

O segundo motivo é o risco sempre presente de interrupções na cadeia de suprimentos, bem como a instabilidade decorrente da geopolítica global. As tensões entre os EUA e a China e os conflitos regionais demonstram que a dependência total de fontes externas de tecnologia ou componentes representa um sério risco à segurança. A transferência e o domínio da tecnologia são mecanismos de proteção poderosos que ajudam o Vietnã a resguardar sua segurança econômica e nacional.

O terceiro motivo principal é a necessidade de aproveitar rapidamente a “janela de oportunidade” oferecida pelas novas revoluções tecnológicas.

Tecnologias emergentes como inteligência artificial (IA), semicondutores, computação quântica e aeroespacial estão remodelando as normas globais. Sem uma ação imediata nos mais altos níveis políticos para participar do domínio dessas tecnologias, o Vietnã perderá a oportunidade de se destacar e continuará ficando para trás na era digital.

O Vietnã precisa transformar os pontos fortes científicos e tecnológicos das grandes potências em recursos para impulsionar suas próprias capacidades internas.

No entanto, também precisamos manter os pés no chão. A maioria dos acordos externos entre o Vietnã e a Rússia, e entre o Vietnã e a França, nas áreas de ciência e tecnologia, permanece no nível de memorandos de entendimento e diretrizes estratégicas. Transformar os compromissos da França nas áreas espacial e quântica, ou da Rússia nas áreas nuclear e biomédica, em centros concretos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) exige um roteiro muito bem definido para a alocação de capital e a formação de recursos humanos no próximo período.

Além disso, a capacidade de absorção prática de tecnologias essenciais pelo Vietnã também precisa ser aprimorada. Um ponto forte reside na força de trabalho jovem do país, que demonstra grande capacidade de adaptação a tecnologias aplicadas como IA comercial, software, montagem eletrônica e projeto básico de circuitos integrados.

No entanto, a capacidade do Vietnã de absorver indústrias de tecnologia avançada, como tecnologia quântica, energia nuclear ou tecnologia aeroespacial, permanece em um nível rudimentar.

A Secretária-Geral e Presidente To Lam e o Vice-Primeiro-Ministro russo Dmitry Chernyshenko testemunharam a assinatura de documentos de cooperação entre os dois países nas áreas de ciência e tecnologia – Foto: VNA

Isso sem mencionar o fato de que os principais laboratórios nacionais carecem de coordenação e não atendem aos padrões internacionais de diálogo e cooperação em P&D em pé de igualdade com os institutos de pesquisa na França ou na Rússia. A maior parte dos gastos com P&D provém do orçamento estatal, enquanto o financiamento do setor privado permanece limitado.

Além disso, o ecossistema interconectado permanece frágil, uma vez que os vínculos entre os “três atores” — o Estado, as escolas e as empresas — não são suficientemente fortes. As empresas nacionais são, em sua maioria, pequenas e médias empresas, que não possuem recursos financeiros para comprar ou adquirir tecnologias caras de parceiros estrangeiros.

Num contexto de competição cada vez mais acirrada entre as grandes potências, a manutenção de diálogos bilaterais essenciais tanto com a Rússia, um parceiro tradicional, quanto com a França, um parceiro estratégico abrangente de referência na União Europeia (UE), ajudará o Vietname a garantir o equilíbrio estratégico, aumentar a autonomia diplomática, promover a inovação científica e tecnológica e contribuir diretamente para a definição de regras de governança global, como as que regem o espaço exterior.

O caminho a percorrer ainda é longo, mas o Vietnã está gradualmente concretizando sua estratégia.

Iniciativa espacial do Vietnã

O secretário-geral e presidente To Lam e outros líderes na Cúpula Espacial – Foto: VNA

Em seu discurso na sessão oficial da Cúpula Espacial em Paris, no dia 10 de setembro, o Secretário-Geral e Presidente To Lam demonstrou claramente o papel proativo do Vietnã ao propor a iniciativa de estabelecer uma rede “Espaço para o Desenvolvimento e a Resiliência” em conjunto com a França, as Nações Unidas e a ASEAN.

Ao mesmo tempo, o chefe do Partido e do Estado vietnamita delineou cinco princípios de governança multilateral no espaço exterior, incluindo: não ameaçar ou usar a força no espaço; colocar as pessoas e a Terra no centro; a prontidão do Vietnã em ser um ponto de conexão para o Sudeste Asiático na cooperação internacional no espaço exterior; garantir a igualdade entre os países na participação e nos benefícios dos avanços tecnológicos; e usar o espaço de forma responsável, transparente e sustentável, minimizando os riscos de detritos e colisões.

Dr. Nguyen Thanh Trung

Fonte: https://tuoitre.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-100260912152426917.htm