Governo Militar da Guiné-Bissau quer reformular constituição – Opera Mundi
A Guiné-Bissau realizará uma votação sobre uma nova Constituição neste domingo (30/08) em um referendo que poderá alterar o sistema político do país e fortalecer os poderes da Presidência. O referendo ocorre nove meses após a tomada do poder pelos militares.
A crise remonta a 23 de novembro de 2025, quando a Guiné-Bissau realizou eleições presidenciais e parlamentares. Tanto o presidente em exercício, Umaro Sissoco Embaló, quanto o candidato da oposição, Fernando Dias da Costa, reivindicaram a vitória. Antes que a comissão eleitoral pudesse divulgar os resultados provisórios, os militares intervieram em 26 de novembro, um dia antes do anúncio, suspendendo a contagem dos votos e prendendo figuras da oposição, incluindo o líder do PAIGC, Domingos Simões Pereira, e Francisco da Costa, do PRS. O general Horta N’Tam foi empossado como presidente de transição.
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O que a nova constituição mudaria
A proposta representa um importante reequilíbrio de poder. Atualmente, a maioria parlamentar determina em grande parte o governo. Segundo o sistema proposto, o presidente teria autoridade para nomear e destituir o primeiro-ministro e os ministros, presidir o Conselho de Ministros, reestruturar ministérios e dissolver o Parlamento sob certas condições, incluindo uma vez por mandato sem necessidade de aprovação do Conselho de Estado.
A proposta também reduz o Parlamento de 102 para 61 cadeiras e diminui os distritos eleitorais de 29 para 12, mudanças que, segundo analistas, podem prejudicar os partidos com raízes locais e consolidar o poder em blocos maiores.
A oposição afirma que o referendo corre o risco de consolidar o governo apoiado pelos militares.
Zizwe Tchiguka, do Partido Africano para a Independência da Guiné-Bissau e Cabo Verde (PAIGC), falando ao BreakThrough News sobre a crise política e as propostas de alterações constitucionais, descreveu a intervenção militar de novembro de 2025 como um “golpe falso” concebido para impedir a oposição de chegar ao poder. O golpe não é visto da mesma forma que os golpes na África Oriental e Austral, mas sim como uma luta pela soberania, e sim como uma salvaguarda dos interesses da classe dominante.
“Um dia antes da data prevista para o anúncio dos resultados das eleições, em 26 de novembro de 2025”, disse Tchiguka, “o então presidente ilegítimo, Umar Sissoko Mbalo, orquestrou um falso golpe de Estado.”
Ele questionou por que o ex-presidente conseguiu deixar o país enquanto figuras da oposição foram presas.
General de divisão Horta Inta, presidente de transição da Guiné-Bissau
Foto: Wikimedia Commons
“Como é possível haver um golpe de Estado, mas as pessoas serem entrevistadas pela imprensa e depois embarcarem num avião e deixarem o país?”, questionou ele. “Enquanto isso, os candidatos da oposição são presos.”
Segundo Tchiguka, entre os detidos estavam Domingos Simões Pereira, líder do PAIGC, e Francisco da Costa, do Partido da Renovação Social (PRS), que integrava a coligação da oposição.
Sua preocupação é que a constituição proposta possa alterar fundamentalmente o equilíbrio entre a presidência, o primeiro-ministro e o Parlamento.
“O regime militar está tentando mudar a constituição para que a pessoa eleita como presidente possa tornar o primeiro-ministro impotente, nulo e sem efeito”, disse Tchiguka, descrevendo isso como uma das principais características do arranjo constitucional proposto.
Ele argumentou que as mudanças poderiam ser usadas para garantir que uma administração aceitável para o establishment militar mantenha o controle efetivo, mesmo que as forças de oposição tenham um bom desempenho nas eleições.
“Assim, se conseguissem manipular as eleições, poderiam impedir que o partido da oposição, liderado por Domingos Simões Pereira, chegasse ao poder”, afirmou.
Tchiguka argumentou ainda que o controle sobre o Parlamento é particularmente importante devido à posição de Simões Pereira dentro do sistema legislativo.
“Se você souber que ele é o presidente do parlamento, o presidente da Assembleia Legislativa, ele seria a segunda pessoa mais poderosa do governo”, disse ele.
“O que eles estão tentando fazer é posicionar a pessoa que eles podem colocar no poder por meio de uma eleição fraudulenta”, acrescentou, “de forma que ela fique impotente para fazer qualquer coisa”.
Tchiguka também questiona a legalidade e o momento da realização do referendo, argumentando que mudanças constitucionais não devem ser feitas tão perto de uma eleição.
“Essa ideia de realizar um referendo sobre a Constituição é ilegal porque a CEDEAO, Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental, tem uma lei que impede a alteração da Constituição antes de seis meses da data da eleição”, disse ele.
Ele afirma ainda que o próprio quadro legal da Guiné-Bissau impede alterações constitucionais ou um referendo nos seis meses que antecedem uma eleição.
“Este é o cenário que enfrentamos”, disse ele, “tentar alterar a constituição neste próximo domingo, 30 de agosto, e tentar marcar outra eleição para 6 de dezembro”.
A oposição pede a restauração da ordem constitucional
A oposição e seus aliados internacionais têm exigido a restauração das instituições constitucionais, a libertação dos presos políticos, a reabertura das sedes partidárias que foram fechadas e garantias para a atividade política.
A Rede Internacional de Solidariedade com a Guiné-Bissau também apela ao regresso dos soldados aos quartéis e à criação de condições que permitam aos ativistas políticos participar livremente no processo eleitoral.
Tchiguka afirmou que as forças de oposição estão instando os cidadãos a não participarem do que consideram um processo eleitoral ilegítimo.
“Estamos dizendo às massas da população da Guiné-Bissau: não saiam de casa. Não participem desse processo eleitoral fraudulento”, disse ele.
Mas ele também descreveu uma segunda estratégia caso o referendo e as eleições subsequentes prossigam.
“Mesmo que consigam levar as pessoas às urnas, nosso próximo plano é pressionar o governo, que é um governo ilegal”, disse ele.
O objetivo, explicou ele, seria garantir que a Assembleia Nacional eleita mantenha seu papel constitucional.
“O que estamos dizendo é que, mesmo que eles consigam aprovar essa constituição fraudulenta, ainda assim deve haver essa assembleia legislativa em funcionamento”, disse Tchiguka.
Ele apontou para a contínua ocupação das sedes dos partidos da oposição e para as restrições à Assembleia Nacional como prova, em sua opinião, de que as instituições constitucionais ainda não foram totalmente restauradas.
“Eles ocupam atualmente a sede do PAIGC”, disse ele, “e estão impedindo o acesso da Assembleia Nacional Popular ao prédio da assembleia”.
A votação ocorre em meio a questões não resolvidas sobre a legitimidade do governo de transição, os resultados não certificados de novembro de 2025 e a lisura das eleições de dezembro. Tchiguka acrescenta ainda que Embaló permanece politicamente ativo e poderia se beneficiar de um caminho de volta ao poder, o que faz parte da interpretação mais ampla da oposição sobre a crise. Ele conclui que a situação representa “uma situação realmente desesperadora para o regime militar ilegal, que tenta se manter no poder”.
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