O verão que Portugal pode perder: filas, greves… – Observador

Há uma aritmética muito simples que o Governo português parece recusar fazer. O turismo representa 21,5% do PIB nacional — 62,7 mil milhões de euros por ano, segundo o WTTC e a Oxford Economics. Em julho e agosto, os dois meses de pico, as receitas turísticas atingem entre quatro e quatro mil e quinhentos milhões de euros por mês. Cada dia de caos num aeroporto português não é apenas um inconveniente para o turista. É uma fracção desse número a evaporar — em reservas que não são feitas, em avaliações negativas que ficam para sempre na internet, em turistas que escolhem Madrid, Roma ou Atenas na próxima vez que pesquisam um destino europeu.

Portugal vai entrar no verão de 2026 com quatro crises simultâneas no sector da aviação. Nunca aconteceu antes. E ninguém parece estar verdadeiramente preocupado — o que, por si só, é o dado mais alarmante de todos.

A CNN já sabe. Portugal ainda não percebeu

Na terça-feira, 26 de maio, Clarissa Ward — correspondente-chefe internacional da CNN — publicou nas suas redes sociais um vídeo filmado no Aeroporto Humberto Delgado, em Lisboa. Descreveu o que via como «caos». Afirmou que era a fila mais longa em que alguma vez tinha estado na vida. Esperou duas horas no controlo biométrico do EES. Perdeu o voo. Filmou as filas a serpentear por centenas de metros dentro do terminal. Descreveu o sistema como «completamente partido» — acrescentando que os turistas britânicos devem estar preparados para esperar até seis horas na chegada a Portugal este verão.

Clarissa Ward não é uma viajante ocasional a queixar-se nas redes sociais. É uma das jornalistas mais reconhecidas do mundo, com décadas de cobertura internacional em zonas de conflito. Quando uma profissional deste calibre diz que o aeroporto de Lisboa é o pior que conhece, não está a fazer drama. Está a fazer jornalismo.

E está a fazê-lo para milhões de seguidores em todo o mundo — precisamente o público que Portugal precisa de atrair durante os próximos três meses.

A tempestade perfeita

O episódio da CNN não é um acidente isolado. É a face mais visível de uma crise que se acumulou ao longo de meses e que vai entrar no pico do verão europeu sem solução à vista.

A primeira crise já é conhecida: o controlo de fronteiras EES nos aeroportos de Lisboa e Porto continua a produzir filas de 110 a 130 minutos. A Ryanair humilhou Portugal com memes para milhões de seguidores. O Primeiro-Ministro admitiu insatisfação. A Grécia suspendeu o sistema até setembro. A Bélgica, a França e os Países Baixos suspenderam-no indefinidamente. Portugal insiste em mantê-lo — invocando o direito europeu que o próprio regulamento permite suspender.

A segunda crise é estrutural: o Aeroporto Humberto Delgado recusou 12% dos pedidos de slots para o verão de 2026, com 20 mil pedidos em lista de espera. Os controladores aéreos estão a abdicar das férias de verão para maximizar a capacidade disponível. O aeroporto opera no limite absoluto — com os passageiros a chegar em número 12,5% superior ao mesmo período de 2025.

A terceira crise é institucional: a TAP está em pleno processo de privatização, com Air France-KLM e Lufthansa a preparar propostas vinculativas, sem desfecho antes do final do verão. A companhia navega em compasso de espera estratégico.

A quarta crise chegou esta semana: o Sindicato Nacional do Pessoal de Voo da Aviação Civil aprovou, por 79% dos membros, a adesão à greve geral marcada para 3 de junho. Mais de 500 voos estão em risco nesse dia, com impacto nos dias anteriores e posteriores. TAP, Portugália, SATA, easyJet e Ryanair — todas as companhias com base em Portugal afectadas.

Três de junho é uma quarta-feira. A semana que precede o arranque oficial da época alta do turismo europeu.

O timing que «não parece adequado»

Nesta história há uma frase que merece ser citada com a atenção que lhe é devida. O Sindicato dos Pilotos da Aviação Civil — o SPAC — decidiu não aderir à greve. O seu presidente justificou a decisão dizendo que «não parece ter o timing mais adequado».

É uma frase de uma lucidez económica que contrasta violentamente com o que se passa à sua volta. Os tripulantes de cabine têm toda a legitimidade para defender os seus direitos laborais. Têm razão nos seus argumentos sobre legislação laboral. Mas o momento em que exercem esse direito vai custar a Portugal muito mais do que qualquer negociação salarial poderia ganhar.

Como especialista em finanças e estruturação internacional, há um conceito que se aplica aqui com precisão cirúrgica: o custo de oportunidade. O turismo português gerou receitas recorde de 29,4 mil milhões de euros em 2025, sustenta 1,2 milhões de empregos — quase um em cada quatro postos de trabalho em Portugal — e cresce 6% ao ano em receita, a um ritmo que mais do que duplica o crescimento da economia. Um dia de greve em junho não custa apenas os 500 voos cancelados. Custa a reputação de Portugal como destino previsível e operacionalmente fiável nos algoritmos das plataformas de reserva, nos sistemas de recomendação das agências de viagens e na memória dos 32,5 milhões de turistas que visitaram o país em 2025.

O custo invisível

Existe uma dimensão desta crise que não aparece em nenhuma estatística de cancelamentos — e que é, paradoxalmente, a mais cara.

O turista que decide não vir a Portugal não aparece em nenhum relatório. Não gera um voo cancelado, não produz um NOTAM, não consta nos dados da ANA. Simplesmente não reserva. Escolhe outro destino — Barcelona, Sevilha, Atenas — e Portugal não sabe que o perdeu.

Foi exactamente o que me aconteceu em abril. Viajei do Brasil à Europa e tinha duas opções: TAP via Lisboa, ou LATAM directa para Milão. Escolhi Milão. Não por preço — por previsibilidade. Os relatos de filas de duas horas no controlo de fronteiras foram suficientes para que a decisão fosse fácil. A minha acompanhante, uma empresária brasileira sem cidadania europeia, demorou cinco minutos a mais do que eu no controlo biométrico em Malpensa. Cinco minutos — com o mesmo sistema EES que em Lisboa fez Clarissa Ward perder o voo na terça-feira.

Há uma família que um consultor de viagens norte-americano descreveu esta semana nas redes sociais: chegou a Lisboa e ficou seis horas e quarenta minutos na fila do EES. O filho pequeno dormiu em cima de uma mala. Perderam a ligação para o Algarve. Não foi azar. Foi Portugal em 2026.

Este é o passageiro que as estatísticas portuguesas nunca vão contar. É o que decide antes de reservar — não depois de aterrar. E agora, com o vídeo da CNN a circular pelo mundo, há muitos mais a tomar essa decisão.

O que isto faz à privatização da TAP

Existe uma consequência deste caos que vai além do turismo — e que diz directamente respeito aos contribuintes portugueses.

A Air France-KLM e a Lufthansa estão neste momento em due diligence sobre a TAP. O que vêem esta semana é a correspondente-chefe da CNN a dizer ao mundo que o hub principal da companhia que estão a considerar adquirir tem um sistema de controlo de fronteiras «completamente partido». Que 500 voos estão em risco a 3 de junho. Que o aeroporto recusa 12% dos slots pedidos. Que o mercado brasileiro — o principal mercado intercontinental da TAP — está activamente a desviar passageiros para Madrid e Milão.

Um comprador racional usa exactamente estes dados para baixar a oferta. Cada notícia internacional sobre o caos em Lisboa é um argumento na mesa de negociação contra Portugal. A reputação aeroportuária do hub não é um factor secundário na avaliação da TAP — é central. É aquilo que justifica ou não o prémio sobre o valor contabilístico da companhia.

Portugal vai receber menos pela TAP do que poderia — precisamente porque adiou durante meses as decisões que evitariam que a correspondente-chefe da CNN perdesse o voo em Lisboa.

A conta que ninguém quer fazer

Em julho de 2025, as receitas turísticas atingiram 4,1 mil milhões de euros — o valor mais elevado para um mês de julho na série histórica. O objectivo para 2026 era superar esse recorde.

Portugal vai entrar nesse mês com filas de 130 minutos, 500 voos em risco, um aeroporto no limite da capacidade e a correspondente-chefe da CNN a dizer ao mundo que o sistema está «completamente partido». A Grécia suspendeu o EES. A Bélgica, a França e os Países Baixos suspenderam-no indefinidamente. Portugal mantém-no — e paga o preço em reputação, em turistas que não virão e em milhões de euros que sairão da mesa de negociação da TAP.

A aritmética é simples. Quando uma das jornalistas mais conhecidas do mundo perde o voo em Lisboa e o diz a milhões de seguidores, o dano não se mede em cancelamentos. Mede-se nas reservas que não vão ser feitas nas próximas semanas.

O Governo tem a conta na mão. Falta a coragem de a ler em voz alta.