A deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu (Nghe An), afirmou: “Fazer da ciência e tecnologia, da inovação e da transformação digital a nova força motriz do crescimento.”

Alterar drasticamente o modelo de crescimento de extensivo para intensivo.

A deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu, argumentou que, para contribuir para o alcance de um crescimento de dois dígitos, o Vietnã deve mudar seu modelo de crescimento de extensivo para intensivo, com produtividade, conhecimento, tecnologia, dados e qualidade institucional como motores centrais. Em particular, o papel da produtividade total dos fatores (PTF), o investimento em pesquisa e desenvolvimento (P&D), o ecossistema de inovação, a transformação digital e um Estado proativo devem ser enfatizados como fundamentos essenciais do novo modelo de crescimento; e esses elementos precisam ser quantificados de forma mais robusta em indicadores e soluções de implementação.

De acordo com os dados atuais, a contribuição do Vietnã para a Produtividade Total dos Fatores (PTF) permanece significativamente inferior à de países como Japão, Coreia do Sul e China durante seus respectivos períodos de alto crescimento. O crescimento da PTF é impulsionado principalmente por avanços institucionais e pela eficiência técnica das empresas, enquanto as economias de escala e os avanços tecnológicos não contribuíram significativamente para esse crescimento. A lacuna na capacidade de inovação em comparação com os países desenvolvidos permanece muito grande. A capacidade endógena é limitada, as exportações dependem fortemente do Investimento Estrangeiro Direto (IED) e o valor adicionado doméstico é baixo em comparação com outros países do mundo.

Portanto, no que diz respeito às tarefas e soluções para o período de 2026 a 2030 na área de ciência , tecnologia e inovação, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu, propôs grupos de soluções essenciais.

Em primeiro lugar, são necessárias mudanças institucionais. Isso inclui aprimorar as instituições para uma abordagem orientada ao desenvolvimento, remover barreiras legais, reduzir a pré-aprovação e aumentar a pós-aprovação; reformar o mecanismo de financiamento da ciência com base em resultados; aceitar mecanismos piloto com riscos controlados; e estabelecer ambientes de teste para novos modelos tecnológicos.

Segundo os delegados, as políticas precisam mudar de foco, passando da gestão administrativa para a criação de espaço para a inovação. Ao mesmo tempo, é necessário finalizar rapidamente as instituições, os mecanismos e as políticas relacionadas a novas questões como inovação, startups inovadoras, inteligência artificial e fundos de capital de risco… Essa é uma condição para que a ciência, a tecnologia e a inovação deixem de ser um campo de apoio e se tornem uma força motriz para o desenvolvimento.

Em segundo lugar, o desenvolvimento de um ecossistema nacional de inovação é crucial. Os delegados observaram que as lições da Holanda, da Coreia do Sul e de muitas outras economias mostram que, para alcançar avanços significativos, é essencial construir um ecossistema estreitamente integrado que ligue o governo, os institutos de pesquisa, as universidades e as empresas.

Portanto, é necessário desenvolver polos de inovação, zonas de alta tecnologia, parques científicos, centros regionais de inovação e laboratórios colaborativos essenciais para apoiar a pesquisa em áreas prioritárias como IA, biologia, novos materiais e energia limpa.

A deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu, também enfatizou a necessidade de estabelecer as empresas como o centro do ecossistema de inovação. Nesse sentido, é necessário desenvolver uma força empresarial nacional robusta, com capacidade competitiva e inovadora, que participe mais ativamente das cadeias de suprimentos, expanda os mercados e construa marcas.

Além disso, são necessárias políticas robustas para fomentar a formação de grandes empresas de tecnologia no Vietnã; promover a integração de clusters industriais e a conexão entre empresas de investimento estrangeiro direto (IED) e empresas nacionais para aumentar o índice de nacionalização, disseminar tecnologia e formar uma cadeia de valor doméstica sólida.

Em terceiro lugar, aumentar significativamente o investimento em P&D e inovação tecnológica. Citando a experiência internacional, o delegado afirmou que a Coreia do Sul investe em P&D mais de 4,8% do seu PIB e ascendeu ao grupo de países líderes em inovação; Israel mantém uma relação P&D/PIB acima de 5%, criando um ecossistema de startups globalmente competitivo.

Portanto, os delegados argumentaram que o Vietnã precisa aumentar o investimento direcionado em P&D, em temas prioritários, em infraestrutura de pesquisa, em fundos para ciência e tecnologia e no desenvolvimento de recursos humanos científicos; além de possuir políticas de incentivo suficientemente robustas para encorajar as empresas a aumentarem os gastos com pesquisa, testes e inovação tecnológica.

Os delegados também propuseram a reforma dos mecanismos de mobilização de capital para ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. Os recursos não devem depender exclusivamente do orçamento, mas sim serem obtidos por meio de canais que incluam o orçamento estatal, capital corporativo e capital de mercado. Além disso, é necessário desenvolver fundos de capital de risco, fundos para startups e mercados de capitais para empresas de tecnologia.

Em quarto lugar, desenvolver fortemente a economia digital. Com a meta de que a economia digital atinja 30% do PIB até 2030, mais que o dobro dos atuais 14,02% em 2025, dos quais 8,42% correspondem à economia digital tradicional e 5,6% à digitalização das indústrias, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu, enfatizou a necessidade de um cenário de crescimento econômico digital que sirva de base para o direcionamento de recursos e soluções.

Segundo os delegados, é necessário desenvolver simultaneamente tanto a economia digital central quanto a digitalização de vários setores, a fim de melhorar a eficiência e criar novo valor para a economia.

Em quinto lugar, priorize o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, talentos tecnológicos e competências digitais. Os delegados argumentaram que os recursos humanos são um pré-requisito; sem uma equipe sólida de cientistas, engenheiros qualificados, empreendedores de tecnologia e profissionais digitais capacitados, uma economia inovadora é impossível.

Portanto, é necessário um investimento significativo na formação de recursos humanos em tecnologia digital, IA, semicondutores, biotecnologia, novos materiais e cibersegurança; ao mesmo tempo, devem ser implementados mecanismos específicos para atrair especialistas e talentos tecnológicos tanto do país como do exterior.

Sexto, implementar uma transformação dupla, ou seja, transformação digital em conjunto com transformação verde. Segundo os participantes, a transformação digital visa aumentar a produtividade, a eficiência e a transparência; enquanto a transformação verde garante sustentabilidade, resiliência e qualidade de vida.

Portanto, é necessário reestruturar as indústrias de uso intensivo de energia; reduzir gradualmente as indústrias de uso intensivo de energia com baixo valor agregado; incentivar as empresas a aplicar tecnologia para reduzir as emissões e melhorar a eficiência dos recursos; e desenvolver indústrias verdes, agricultura de alta tecnologia, energia renovável, logística moderna e indústrias de serviços de alto valor agregado.

Os delegados propuseram estudar a inclusão de vários programas nacionais inovadores nas áreas de infraestrutura digital verde, logística verde, indústria verde, agricultura verde e cidades verdes.

Abrir oportunidades de desenvolvimento para regiões montanhosas e áreas de minorias étnicas com base em suas vantagens indígenas.

Em relação às ligações para o desenvolvimento econômico regional, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu, citou a experiência internacional, observando que a OCDE enfatiza que políticas regionais eficazes não se resumem à distribuição equitativa de recursos, mas sim ao desenvolvimento de acordo com as vantagens específicas de cada localidade, à seleção dos setores adequados com capacidade competitiva e, em seguida, à vinculação de pesquisa, negócios, investimento público e qualificação da mão de obra a uma série de prioridades específicas, porém suficientemente aprofundadas. A OCDE também destacou que a cooperação inter-regional e transfronteiriça é uma condição crucial para que as regiões melhorem a produtividade e a inovação.

Os delegados também citaram o modelo de “vale da inovação regional” da Comissão Europeia, que demonstra que reduzir as disparidades de desenvolvimento e criar crescimento sustentável exige a construção de redes de inovação inter-regionais, onde regiões com diferentes níveis de desenvolvimento cooperam em torno de desafios comuns, como energia, digitalização, saúde e economia circular.

Com relação às regiões Centro-Norte e Litorânea Central, os delegados declararam: O plano define claramente esta região como uma área líder para a economia marítima; desenvolvendo fortemente os setores econômicos marítimos, logística, turismo, energia renovável, indústria de semicondutores e fabricação de chips; formando centros de pesquisa, treinamento e transferência de novas tecnologias, como chips semicondutores, IA e energia limpa; desenvolvendo corredores econômicos Norte-Sul e Leste-Oeste para conectar portos marítimos, zonas econômicas, aeroportos, postos de fronteira internacionais e polos de crescimento costeiro.

No entanto, segundo a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu, o problema atual da região é que, apesar de possuir muitas vantagens, as conexões ainda são frágeis. Portanto, no conjunto de tarefas e soluções sobre conexões regionais, a deputada propôs a adição de conexões nas cadeias produtivas. Assim, a região não deve se desenvolver de forma que cada localidade aspire a ser um centro abrangente, mas sim com papéis e funções claramente definidos. É necessário estabelecer corredores de crescimento, com uma lista de projetos prioritários, mecanismos de coordenação interprovincial; concentrar esforços em alguns grandes polos de desenvolvimento e criar mecanismos para o compartilhamento de infraestrutura logística e de armazenagem.

Ao mesmo tempo, os delegados propuseram a formação de uma rede regional de inovação, um mecanismo para coordenar universidades, institutos de pesquisa, empresas e localidades em toda a região para implementar conjuntamente programas sobre tecnologia marinha, logística inteligente, aplicações de IA no turismo, portos e agricultura, novos materiais, processamento profundo, tecnologia de previsão de desastres e proteção costeira.

Para áreas remotas e áreas habitadas por minorias étnicas, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Minh Tu, propôs uma abordagem focada no desenvolvimento inclusivo, aproveitando as vantagens locais para criar meios de subsistência sustentáveis.

Com base em pesquisas científicas e na implementação prática de tarefas científicas e modelos de subsistência em áreas de minorias étnicas, os delegados propuseram que as regiões montanhosas complementem as orientações de pesquisa e organizem o desenvolvimento econômico sob a copa das árvores; priorizando a geração de valor econômico sob a copa das árvores e a participação das pessoas em atividades econômicas sob a copa das árvores.

Além disso, é necessário explorar os valores do conhecimento indígena das comunidades de minorias étnicas para desenvolver meios de subsistência sustentáveis; pesquisar e complementar programas para levar ao mundo produtos derivados do conhecimento indígena das minorias étnicas, infundindo a identidade cultural e a essência intelectual dessas minorias nos produtos.

“Os padrões dos brocados tailandeses, com seus motivos que carregam histórias profundas sobre cultura, natureza e crenças, quando combinados com a experiência de designers, podem ser incorporados a produtos contemporâneos aplicados para serem exibidos em exposições de design de interiores e decoração em Paris”, citou como exemplo a delegada Nguyen Thi Minh Tu.